中国重申崇高的政策目标，但未提供实施细节

      《上海第三只眼》7月20日消息：路透社评三中全会：中国领导人周四重申了广泛的经济政策目标，从实现工业现代化到扩大内需以及遏制债务和房地产行业风险，但没有详细说明实施步骤。

      这些承诺发表在官方通讯社新华社对由国家主席习近平领导的中共中央委员会一次重要会议的报道中，该会议被称为全会，大约每五年举行一次。

      报告称，北京希望改善社会保障、医疗保健和收入分配体系，并推行土地、税收和金融体系改革——过去十年在其他官方文件中也做出了承诺。

      在越来越多的国内民众面临经济困难之际，以及欧洲、美国和其他地区的贸易伙伴正在提高针对中国商品的进口壁垒之际，旧政策目标的全面清单重新出现。

      工资增长缓慢和就业市场的不确定性使消费者信心几乎降至历史最低水平，而许多行业的工业产能过剩迫使企业陷入价格战，挤压利润并加剧通货紧缩的担忧。

      全球第二大经济体第二季度增长速度低于预期，严重依赖工业产出和外部需求，而受危机打击的房地产业和家庭消费继续令人失望。

      中国研究机构 Merics 首席经济学家马克斯·曾格莱因 (Max Zenglein) 表示：“最初的声明中几乎没有留下乐观解释的空间。”

“缓解外国企业或中产阶级的担忧显然不是重点。在某种程度上，我感到有点惊讶的是，最初的声明甚至没有真正试图缓解他们的担忧。”

      国家电视台中央电视台播出的画面显示，习近平走进会议，赢得党员的掌声，然后坐在长桌中央发表讲话。

产业推动

      新华社的新闻稿没有透露北京打算实施哪些改变，但表示“任务”应在 2029 年完成。预计未来几天将发布一份包含更详细政策计划的文件。

      分析人士表示，这次三中全会的成果表明了中国的连续性，而不是政策制定或中国追求的经济增长模式的任何转变。全球市场没有对这一消息做出反应。

      品点资产管理首席经济学家张志伟表示：“宏观政策没有出现明显变化的信号。”

      中国在十多年前的一次类似全会上承诺解决高投资和产出水平与不温不火的需求之间日益严重的不平衡问题。然而，它没有将资源投入消费者，而是将资金投入基础设施和房地产，以不可持续的速度积累债务。

      周四的公报重申，中国希望“积极扩大内需”，但没有透露细节。

      目前尚不清楚北京打算如何在支持生产导向型政策的同时刺激消费需求。

      “旨在促进经济安全和扩大经济供给侧的政策与旨在让市场力量发挥更大作用并重新平衡增长以促进消费的政策之间似乎仍然存在紧张关系，”凯投宏观中国经济学。

      事实上，公报再次强调了中国对“新生产力”的追求，这个词是习近平去年创造的，其愿景是通过科学研究和技术突破实现制造业现代化并开启高增长的新时代。

      德国商业银行高级经济学家汤米·吴表示：“供给侧政策将继续占主导地位。”

      领导层还表示，中国将“增强市场机制在经济中的作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，优化资源配置效率”。

      此前官方文件的措辞是市场将在经济中“发挥决定性作用”。

      报告称，“放开市场限制，确保有效监管，更好维护市场秩序，弥补市场失灵。”

乔·卡什

汤森路透

      乔·卡什报道中国经济事务，涵盖国内财政和货币政策、关键经济指标、贸易关系以及中国与发展中国家日益密切的接触。在加入路透社之前，他负责英国和欧盟在亚太地区的贸易政策。乔在牛津大学学习中文，会说普通话。